28.06.2022
Столкнувшись с противодействием со стороны депутатов и заинтересованных сторон в строительной отрасли, правительство в понедельник снова согласилось пересмотреть части законопроекта, предусматривающего снижение НДС на первые дома.
Дело касается нового законодательства, разработанного правительством, которое направлено на то, чтобы найти золотую середину между местными проблемами и Европейской комиссией, которая возбудила против Кипра судебное разбирательство по поводу скидки на НДС.
В феврале правительство выступило с законопроектом, призванным найти этот баланс. Но оппозиция внутри парламента вынудила его вернуться к чертежной доске и выступить с измененным законопроектом, который был показан депутатам в понедельник.
Это все еще было недостаточно для большинства парламентариев.
В настоящее время законом предусмотрено применение более низкой ставки НДС в размере 5 процентов (норма 19 процентов) для первых 200 квадратных метров первичного жилья без каких-либо оговорок. Эта более низкая ставка применяется независимо от дохода, имущества или экономического положения лица или его семьи, проживающих в доме. При этом общая площадь дома значения не имеет.
Но в июле прошлого года Европейская комиссия заявила, что принимает меры против Кипра из-за его несоблюдения правил ЕС в отношении НДС в отношении домов.
Комиссия направила Кипру письмо с предупреждением, запросив позицию правительства. Если ответ не удовлетворит Комиссию, она может вынести обоснованное мнение и даже обратиться в Люксембургский суд.
Утверждается, что Кипр не применил должным образом правила НДС к домам, купленным или построенным здесь.
Директива об НДС 2017/541 позволяет государствам-членам применять более низкую ставку для первых домов в рамках социальной политики. Но широкое толкование кипрского положения явно выходит за рамки цели социальной политики, заявленной в директиве для такого исключения. Также понятно, что получатели гражданства по схеме «золотых паспортов» получили выгоду от более низкой ставки НДС.
Теперь в последнем законопроекте с поправками проводится различие между домами и квартирами. На льготу по НДС могут претендовать дома стоимостью до 350 000 евро и площадью до 220 квадратных метров. А на первые 170 квадратных метров будет распространяться более низкая ставка НДС – компромисс между тем, что применяется в настоящее время, и позицией Европейской комиссии.
Квартиры, имеющие право на участие, будут иметь стоимость до 200 000 евро и площадь до 110 квадратных метров, при этом скидка НДС будет применяться к первым 90 квадратным метрам.
Кроме того, в законопроекте есть переходная оговорка – чтобы воспользоваться льготой по НДС, физическое лицо должно обратиться в Службу по НДС до 30 ноября текущего года, предварительно получив разрешение на строительство.
Постоянный секретарь министерства финансов утверждал, что различие между домами и квартирами дает Кипру больше свободы действий в отношении Европейской комиссии и увеличивает площадь, на которую распространяется скидка по НДС.
Но Научно-техническая палата (НТП) сразу предвидела проблемы. Его глава Константинос Константи сказал, что для молодой пары, которая хочет построить свой первый дом, будет невозможно получить разрешение на строительство к концу ноября. Вместо этого он предложил изменить требование на необходимость получения разрешения на градостроительство к этой предельной дате.
Константи также сослался на рост цен на материалы , что привело к увеличению стоимости строительства на 20 процентов.
Представитель ассоциации застройщиков согласился, отметив, что при нынешней инфляции никто не найдет дом или квартиру с указанными в законопроекте квадратными метрами и стоимостью, что делает законодательство сырым пиропатроном.
Минфин согласился пока отложить принятие законопроекта и продолжить консультации с ETEK.
