03.01.2023
Министерство финансов стремится подтолкнуть к следующему правительству сложный вопрос о поиске компромисса по сниженному НДС для первых домов после последнего предупреждения Европейской комиссии против Кипра.
Европейская комиссия дала законодателям срок до 15 февраля для утверждения соответствующего законодательства, соответствующего директивам ЕС о жилищных стимулах, но правительство попросило о продлении.
Администрация президента Никоса Анастасиадиса уйдет в отставку в конце февраля после выборов 5 и 12 февраля. Новое правительство будет приведено к присяге 1 марта.
Директива ЕС предписывает государствам-членам ввести законодательство о ставке 5% НДС на дома площадью до 140 квадратных метров. На Кипре сниженная ставка НДС 5% применяется к домам площадью до 200 кв.м.
Директива Европейского союза об уменьшении размеров домов, имеющих право на более низкий 5% НДС, вызвала бурю негодования в парламенте и у заинтересованных сторон в сфере недвижимости, поскольку они утверждали, что это поставит под угрозу восстановление строительного сектора и экономики в целом.
Депутаты оказались не готовы ввести закон, поскольку кипрские дома традиционно больше, чем указано в директиве. Они призывают правительство убедить Брюссель не давать Кипру поблажки, поскольку директива повлияет на способность молодых пар купить свой первый дом.
Правовая неопределенность
Законопроект министерства финансов несколько месяцев находился в палате представителей, несмотря на то, что кабинет министров уже согласился с директивой.
Согласно законопроекту, дома площадью более 170 кв. м облагаются стандартной ставкой НДС 19% за каждый квадратный метр сверх лимита. Но дом площадью более 220 квадратных метров не будет иметь права на более низкую ставку НДС в размере 5%, а вместо этого будет нести 19% для всего проекта. В настоящее время это применимо для домов площадью более 275 квадратных метров.
Для квартир только первые 90 квадратных метров квартиры площадью 110 квадратных метров будут облагаться налогом по ставке 5% НДС.
Правительство подготовило вышеупомянутый законопроект в качестве компромисса, поскольку директива позволяет штатам применять пониженную ставку НДС на дома, если это служит социальной политике, такой как продвижение доступного жилья.
Кипр может попасть под санкции Брюсселя, поскольку летом 2021 года в отношении республики была запущена процедура нарушения. Комиссия направила письмо с предупреждением в начале декабря, предоставив острову срок до 15 февраля для принятия законопроекта.
ЕС утверждает, что у него есть доказательства, свидетельствующие о том, что правительство не использовало то, что считается социальной мерой непредвиденных обстоятельств, целенаправленным образом.
В предупредительном письме Европейская комиссия четко заявила, что граждане третьих стран, желающие получить кипрский паспорт в рамках ее ныне несуществующей схемы получения гражданства за инвестиции, выиграли от этой меры.
Никосия также находится под пристальным вниманием после того, как в отчете Счетной палаты было указано, что действующее законодательство было нарушено иностранными инвесторами, желающими получить золотой паспорт, что обошлось государству в миллионы неуплаченных налогов.
Согласно полученным данным, республика понесла убытки в размере 200 млн евро от иностранных инвесторов, ставших киприотами. Иностранные инвесторы, желающие получить гражданство Кипра, воспользовались лазейками при покупке роскошных квартир, избегая снижения НДС в размере 5%.
Депутаты утверждают, что предложение правительства не распространяется на людей, желающих купить свой первый дом, в то время как основная оппозиционная партия AKEL внесла свои предложения.
Депутат от «Зеленых» Ставрос Пападурис внес на рассмотрение законопроект, предусматривающий снижение НДС в размере 5% на первые 180 кв. м дома, площадь которого не превышает 220 кв.
Предложение AKEL предусматривает снижение НДС в зависимости от стоимости резиденции, а также освобождение от него для особняков и роскошных домов.