25.01.2022
Несмотря на опасности и постоянные вызовы, связанные с сохранением пандемического кризиса внутри страны и в мире, экономика Кипра с ее высокой устойчивостью и впечатляющей динамикой продолжает быстро восстанавливаться и вступает на путь устойчивого развития. Использование созданных возможностей, таких как освоение ресурсов Фонда восстановления, продолжение реформ и возвращение авторитета Кипра на международную инвестиционную карту, является важной ставкой.
Использование государственной недвижимости как важнейшего актива развития страны может сыграть решающую роль в этих усилиях, действуя как ускоритель экономического роста и как мультипликатор положительного социального воздействия на местные сообщества и граждан.
Неоспоримым фактом является то, что на протяжении многих десятилетий образ общественной недвижимости был образом заброшенности, равнодушия и обесценивания. Временные ограничения не помогают найти устойчивые решения в долгосрочной перспективе для знаковых объектов, которые остаются неиспользованными, таких как Государственная ярмарка.
Чтобы наилучшим образом использовать эту возможность, необходимо реализовать стратегию, которая ставит общественную недвижимость выше любых микрополитических устремлений, продвигая интересы налогоплательщиков Кипра и создавая сильный социальный след для местных сообществ. Стратегия, основанная на конструктивном сотрудничестве со всеми заинтересованными сторонами на национальном и местном уровнях и обеспечивающая атмосферу прозрачности и доверия для всего как внутреннего, так и международного инвестиционного сообщества.
Однако стратегия не должна ограничиваться проектами концессии и развития, а должна также распространяться на ряд существующих государственных или частных договоров аренды, чтобы контракты могли обновляться и соответствовать фактическим данным рынка, а также современным потребностям населения.
4 марта 2014 года Палата представителей Республики Кипр приняла Закон о регулировании вопросов приватизации («Закон о приватизации»), который устанавливает правовые и институциональные рамки, позволяющие использовать государственное имущество.
Однако в районе старого аэропорта Ларнаки наблюдаются картины заброшенности, вызывающие лишь тоску и грусть. Уже более десяти лет никакая заинтересованность или инициатива со стороны инвестора в развитии старого аэропорта, который находится в ключевой точке Ларнаки, несмотря на большое соленое озеро, не смогли принести свои плоды.
Помещения Государственной выставки Кипра занимают общую площадь 32 720 кв.м крытых и открытых выставочных площадей. Это устаревшая площадь в неиспользованном состоянии.
С другой стороны:
Столп развития в Лимассоле
Прекрасное здание для Лимассола и Кипра, специально спроектированное для обслуживания крупнейших круизных лайнеров в мире, характеризовалось новым пассажирским терминалом, сообщил генеральный директор DP World Limassol Чарльз Миби. Выступая в Business Limassol, г-н Миби подчеркнул, что новый терминал может стать важной опорой экономического роста, создавая новые возможности и перспективы для Кипра. «Круизная индустрия является главным приоритетом для DP World Limassol, и с вводом в эксплуатацию нового пассажирского терминала компания стремится сделать Лимассол базовым портом и привлекательным выбором для круизных компаний», — добавил он.
Муниципалитет Никосии в своем заявлении проинформировал общественность о том, что ремонтные работы в старой зоне GSP начнутся 10 ноября, а во время строительных работ, которые, как ожидается, продлятся 24 месяца, не будет возможности парковки транспортных средств на старой территории площади.
Проект предусматривает создание подземного паркинга вместимостью более 500 автомобилей. Также будет создан городской сквер, зеленые насаждения и зоны отдыха.
В духе сотрудничества и напряженной работы проект объединенного развития порта и пристани для яхт Ларнаки станет сильным полюсом развития не только для города Зенон, но и для всего Кипра, сказал генеральный директор компании Kition Ocean Holdings Панос Александру.
Старая больница общего профиля Никосии была главной на Кипре с 1936 по 2006 год. В 2006 году пациенты были переведены в Новую больницу общего профиля Никосии. В 2010 году её снесли. С тех пор это неиспользуемая территория, где недавно началось строительство Национального музея Кипра.
HRDH в Греции реализует очень амбициозную программу использования частной государственной собственности таким образом, который, с одной стороны, внесет решающий вклад в сокращение государственного долга, а с другой стороны, создаст основу для возобновления процесса развития в страна с мультипликативными преимуществами для экономики.
Блестящий пример можно найти в Афинах, он касается использования пространства бывшего аэропорта в Эллинико. Площадь бывшего международного аэропорта Хеллиникон составляет 5 300 акров, из которых 4 010 акров, как ожидается, будет занято Метрополитен-парком, 1 000 акров будет использовано для городского развития, а остальные 290 относятся к новой инфраструктуре или существующим объектам.
Инвестиции в Эллинико предусматривают развитие различных инфраструктур и объектов, таких как жилые районы, отели, торговые центры и магазины, тематические парки, музеи искусства и культуры, открытые культурные пространства, оздоровительные центры, спортивные и развлекательные зоны, научно-исследовательские центры, а также полная модернизация существующей пристани для яхт и прибрежной зоны со свободным доступом ко всем.
Вклад инвестиций в Эллинико в национальную экономику через развитие туризма будет велик. Это важный шаг в направлении инвестиций, занятости, использования новых возможностей и привлечения нового капитала в Грецию. Проект будет иметь многочисленные положительные эффекты в других отраслях и видах деятельности, создаст новые ноу-хау и в более широкой области приобретет огромную полезную ценность для миллионов греков и иностранных граждан. Однако, прежде всего, эти инвестиции благодаря своим размерам и качественным характеристикам добавят значительную ось роста в экономику страны за счет развития туризма. Это важный шаг в направлении инвестиций, занятости, использования новых возможностей и привлечения нового капитала в Грецию.
Государственная недвижимость может быть основным источником финансирования для любого государства. В прошлом большинство усилий по использованию недвижимости Кипра оставались без внимания, в основном из-за бюрократии, а также из-за преобладающей непрозрачности операций. Одним из способов эксплуатации недвижимости было бы создание единого органа, который бы контролировал всю общественную недвижимость и был бы политически независимым. Основной деятельностью этого органа будет немедленная регистрация государственной недвижимости, решение правовых и градостроительных вопросов немедленно и на законных основаниях, а также обеспечение прозрачности будущих тендеров на развитие недвижимости.
Кипр мог бы в отношении части недвижимости организовать открытые международные тендеры, чтобы выиграть долгосрочные концессии для заинтересованных инвесторов по аренде. У Кипра есть недвижимость, которую можно эксплуатировать и получать прибыль. Часть недвижимости могла бы после предварительной оценки независимыми, надежными оценщиками быть выкуплена инвесторами для развития крупных жилых и/или коммерческих комплексов, которые будут продаваться или сдаваться в аренду.
Правительство может предоставить налоговые льготы инвесторам за развитие недвижимости, принадлежащей правительству Кипра. Таким образом, можно использовать как городскую, так и дачную недвижимость.
Мы могли бы последовать примеру Португалии, которая утилизировала государственную территорию в 3,5 тысячи акров в Лиссабоне, передав эту территорию государственной компании. На этой территории были построены объекты для ЭКСПО, и большая ее часть была разделена на участки коммерческого и жилого назначения с применением особого режима.
В дополнение к вышеперечисленному, может быть создана схема совместной эксплуатации государственной недвижимости с физическими лицами. Примером такой схемы развития является порт и пристань Лимассола, а также другие причалы и порты Кипра, а также новый аэропорт Ларнаки.
Стоит отметить привлекательное корпоративное налогообложение и философию Кипра, которую характеризуют как идеальную. В программе продвижения государственной собственности потенциальным инвесторам могут быть предоставлены дополнительные стимулы, такие как намерение Катара инвестировать в участок государственной земли в Никосии, напротив отеля Hilton (чего, к сожалению, так и не произошло).
Большая часть государственной недвижимости — это территории, занятые несколькими лагерями Национальной гвардии, которые в некоторых случаях могли быть переданы, поскольку со временем они были обнаружены в центральных местах городов, что привело к:
а) отрицательному сказанию на их функциональности;
б) тому, что земля, которую они занимают, не может быть использована, и, таким образом, правительство не может максимально использовать их стоимость.
В заключение, использование государственной недвижимости может принести очень положительные результаты на рынке Кипра. При правильном стратегическом планировании это будет стимулировать рынок и экономику. Для многих участников рынка использование государственной недвижимости в настоящее время является единственным способом привлечения капитала, как от местных, так и от международных институциональных инвесторов. В первую очередь, конечно, необходимо установить соответствующие институциональные рамки и создать единый план и соответствующую политику реализации. Если будут приняты современные и проверенные международные практики, такая эксплуатация государственной недвижимости будет существенно способствовать сокращению государственного долга и радикальному дальнейшему рациональному развитию экономики Кипра.
* Панос Данос является членом Королевского института сертифицированных оценщиков, сертифицированным оценщиком недвижимости и генеральным директором группы международных консультантов и оценщиков недвижимости DANOS Group. Имеет опыт работы консультантом по развитию недвижимости в Греции, на Кипре и на Балканах.
