18.08.2022
Министерство финансов в среду объявило, что государственный бюджет на 2023 год и Среднесрочная бюджетно-финансовая программа (СФП) на 2023-2025 годы составляются в двойном формате: один в традиционной форме, а другой в форме бюджета, ориентированного на деятельность ( АББ).
Причина этого связана с текущим проектом по переводу устаревшей государственной системы на новую интегрированную цифровую платформу планирования ресурсов предприятия (ERP).
Как указано в стратегических рамках налогово-бюджетной политики, в связи с динамичным характером предстоящего внедрения ERP и необходимостью плавного перехода к новой системе было сочтено целесообразным подготовить бюджет в обоих форматах, «чтобы иметь возможность решать любые непредвиденные технические проблемы».
В беседе с Кипрским информационным агентством директор Бюджетного управления Министерства финансов Мелина Кацунотоу заявила, что министерство должно убедиться, что система ERP, необходимая для исполнения бюджета, основанного на деятельности, готова к тому, что бюджет может быть представлен на утверждение в Палату представителей.
«Учитывая тот факт, что мы не можем рисковать тем, что бюджет не будет представлен в Палату представителей, традиционный бюджет готовится в сочетании с новым форматом», — сказал Кацунотоу. «В ближайшие недели будет решено, что будет сделано и какая форма будет применяться, но наша цель состоит в том, чтобы бюджет был основан на мероприятиях, однако, если по какой-либо технической причине это невозможно, мы будем вынуждены представить бюджет в его традиционном формате», — добавила она, отметив, что окончательные решения еще не приняты.
Кроме того, Кацунотоу объяснил, что заметная разница между бюджетом, основанным на деятельности, и бюджетом, созданным в традиционной форме, заключается в том, что он обеспечивает подотчетность и эффективность. Это также обеспечивает большую гибкость для соответствующих министерств, позволяя им лучше контролировать свой бюджет, более эффективно использовать деньги и человеческие ресурсы.
«Это считается механизмом, который страны используют для достижения лучших результатов в управлении», — сказала она. «Большая разница в том, что использование ресурсов связано со стратегическим планированием каждого министерства и, соответственно, правительства», — добавила она.
Соответственно, в Стратегических основах налогово-бюджетной политики Министерства финансов говорится, что основным отличием формы бюджета, основанного на деятельности, по сравнению с существующей формой бюджета является введение третьего измерения, которое включает в себя цели, мероприятия и проекты.
Это может быть объединено с существующими размерами организационной структуры, такими как различные министерства, заместители министерств, департаменты и ведомственные подразделения; а также экономический анализ, включая группы статей, подгруппы статей и отдельные статьи. Следует отметить, что в рамках нового формата бюджета подготовлен новый план счетов, при этом кодировка организационной структуры также отличается.
Основная философия бюджета, основанного на деятельности, заключается в том, что все расходы должны быть распределены по конкретным целям и видам деятельности, а также по конкретным проектам и задачам.
Ожидается, что бюджет будет представлен в Кабинет Министров в конце сентября.
Затем государственный бюджет должен быть одобрен Кабинетом министров и представлен в Палату представителей до 30 сентября 2022 года.
