28.12.2022
Европейская комиссия направила Кипру ультиматум в связи с нарушением островом Европейской директивы о снижении НДС при покупке или строительстве основного жилья.
Этот ультиматум требует от Кипра внести поправки в законодательство по НДС в течение двух месяцев. Если парламент не внесет поправки в правовую базу до 15 февраля, Кипр столкнется со значительным риском того, что дело будет передано в Суд ЕС. Это увеличивает вероятность наложения штрафа на Кипр. Ситуация произошла через девятнадцать месяцев после того, как Европейская комиссия решила направить Кипру письмо с официальным уведомлением о том, что он не применил должным образом правила ЕС по НДС для жилья, приобретенного или построенного на Кипре.
Директива по НДС и ее злоупотребление
Хотя Европейская директива по НДС позволяет государствам-членам ЕС применять сниженную ставку НДС на жилье в рамках социальной политики, широкая сфера действия кипрского законодательства и отсутствие в нем ограничений указывают на то, что эта мера выходит далеко за рамки цели социальной политики.
На Кипре первые 200 кв.м. облагаются НДС по сниженной ставке 5%. жилых помещений, купленных или построенных в качестве основного места жительства. Кроме того, пониженная ставка применяется независимо от дохода, имущества и экономического положения бенефициара, членов семьи, которые будут проживать в жилище, и максимальной общей площади соответствующего жилища.
Но даже нынешним законом злоупотребляют. В период с октября по декабрь 2022 года Департаментом проведена 2 171 выездная проверка налогоплательщиков, воспользовавшихся пониженной ставкой НДС. В домах было обнаружено 1039 налогоплательщиков; 391 из них признали, что нарушили закон, поскольку рассматриваемое жилье не было их основным местом жительства. Некоторые из них обратились в налоговый департамент, где уплатили дополнительный налог в размере 14%.
Уму непостижимо, сколько еще людей злоупотребили системой НДС с тех пор, как более десяти лет назад была введена сниженная ставка в размере 5% .
Новый законопроект находится на рассмотрении в парламенте
Законопроект, находящийся на рассмотрении парламента, предусматривает взимание 5% НДС с первых 170 кв.м. домов, общей площадью не более 220 кв.м. и общей стоимостью не более 350 000 евро. Кроме того, на первые 90 кв.м. будет наложен сниженный НДС в размере 5%. квартир, общей площадью не более 110 кв.м. и общей стоимостью не более 200 000 евро. Тем не менее, этот новый законопроект встречает значительную оппозицию со стороны оппозиционных партий и строительной отрасли, и он не пройдет легко через парламент.
Поскольку президентские выборы состоятся 5 февраля, правительство, вероятно, захочет выиграть время у Еврокомиссии. Тогда возникает вопрос, что будут делать оппозиционные партии, учитывая вероятную реакцию строительной отрасли?
Постоянные читатели могут вспомнить, что покойный Деметрис Христофиас занял деньги у России, а не обратился к ЕС за финансовой помощью, что стало следствием наихудшего экономического управления финансами государственного сектора и почти полного отсутствия регулирования и контроля над банковской системой. Христофиас предоставил своему преемнику, Никосу Анастасиадесу, возможность отправиться в ЕС за помощью. Условия помощи включали сокращение банковских вкладов и закрытие банка Laiki — во всем этом обвиняли президента Анастасиадиса, а не его предшественника.
Если политические партии продолжат играть в свои игры, то практически наверняка Кипр будет оштрафован на миллионы, которые неизбежно придется заплатить налогоплательщикам.