08.02.2022
Депутаты в понедельник обсудили, как изменить правительственный законопроект об НДС на дома, чтобы сделать его совместимым с законодательством ЕС.
Дело касается законопроекта, представленного только ранее в этом месяце, о внесении поправок в закон, регулирующий НДС. Он предусматривает взимание 5-процентного НДС только с первых 140 квадратных метров основного жилья максимальной площадью 200 квадратных метров.
В настоящее время законом предусмотрено применение пониженной ставки НДС в размере 5 процентов (норма 19 процентов) на первые 200 квадратных метров первичных жилых домов без каких-либо квалификаций. Эта более низкая ставка применяется независимо от дохода, имущества или экономического положения лица или его семьи, проживающих в доме. При этом общая площадь дома значения не имеет.
Но в июле прошлого года Европейская комиссия заявила, что принимает меры против Кипра из-за его несоблюдения правил ЕС п вопросу НДС в отношении домов.
Комиссия направила Кипру письмо с предупреждением, запросив позицию правительства. Если ответ не удовлетворит Комиссию, она может вынести обоснованное мнение и даже обратиться в Люксембургский суд.
Утверждается, что Кипр не применил должным образом правила НДС к домам, купленным или построенным здесь.
Директива ЕС по НДС позволяет государствам-членам применять более низкую ставку для первых домов в рамках социальной политики. Но широкое толкование положения Кипра явно выходит за рамки цели социальной политики, заявленной в директиве для такого исключения. Также понятно, что получатели гражданства по схеме «золотых паспортов» получили выгоду от более низкой ставки НДС. Но поправки к законодательству, предложенные с тех пор правительством — в попытке смягчить ЕС — создали другие сложности.
Например, в понедельник офис генерального аудитора заявил, что тестирование должно применяться при определении права на более низкую ставку НДС на дома.
«Состоятельный гражданин покупает квартиру площадью 200 квадратных метров за €2 млн, а за первые 140 квадратных метров вместо €260 000 НДС он заплатит всего €70 000. Это социальная политика? Для нас точно нет», — сказал сотрудник Счетной палаты.
Некоторые депутаты предложили, чтобы новый законопроект после его принятия не применялся немедленно, а скорее подпадал под переходную оговорку. Но представитель налогового департамента сказал, что Европейская комиссия, скорее всего, отклонит идею переходного этапа.
Законодатели попросили министерство финансов поделиться своей перепиской с Европейской комиссией, чтобы получить более четкое представление о том, какая свобода действий есть у правительства.
