14.02.2022
О готовности исполнительной власти рассмотреть вопрос о введении переходного периода и критерия максимальной стоимости по сниженной ставке НДС на строительство дома в Комитете по финансам парламента сообщил министр финансов Константинос Петридис, предупредив, что Европейская комиссия рискует наложить штраф из-за нарушения соответствующей Директивы.
Правительственный законопроект внесен для приведения национального законодательства в соответствие с директивой по НДС и предусматривает введение пониженной ставки НДС в размере 5% для домов максимальной площадью 140 квадратных метров (вместо нынешних 200 кв.м.), а в случае несоблюдения есть возможность обратиться в Европейский суд.
Комитет продолжил обсуждение вопроса в понедельник на заседании, которое проходило в атмосфере встречных апелляций, когда Константинос Петридис критиковал парламент за законопроект, за который единогласно проголосовали в 2016 году, в то же время он сказал, что депутат Европарламента от DIKO Костас Мавридис осудил Правительство за неправильное применение Европейской директивы по НДС, из-за которой было инициировано письмо-предупреждение Комиссии.
«Вы обвиняете исполнительную власть в законодательном акте, за который вы проголосовали единогласно и который вы осудили в Европейской комиссии, и мы приезжаем сюда, чтобы собрать несобранное», — сказал он. В то же время г-н Петридис заявил, что существует риск того, что Еврокомиссия потребует возмещения из-за неправильного применения директивы по НДС. «Существует риск того, что они потребуют вернуть деньги, и этот риск беспокоит нас и касается того, на что мы хотим отреагировать относительно быстро и в рамках социальной политики, которую она (директива) устанавливает», — заявили в YPOIK.
Что касается возможности увеличения лимита квадратных метров для применения пониженной ставки, г-н Петридис сказал, что они ее рассмотрят, отметив, что ее трудно принять Комиссии, которая в своем ответе приводит статистику Евростата за 2011 г., исходя из чего среднее количество домов на Кипре составило 141 кв.м.
«Я пришел сюда в хорошем настроении и сказал несколько простых вещей. «Мы хотим двигаться вперед в атмосфере консенсуса, я подвергся яростным нападкам со стороны AKEL и DIKO», в которых, по его словам, «мы кричали все, что хотели», — сказал г-н Петридис, критикуя AKEL за дезинформацию относительно действий, предпринятых Греция, и которые, как он сказал, относятся к новой директиве.
По его словам, в Греции действует ставка НДС 24% для домов без социальных критериев, а Кипр имеет вторую самую низкую ставку НДС в Европе, 19%, и является одной из 9 стран, применяющих низкую ставку в соответствии с директивой.
В ответ председатель комитета Кристиана Эротокриту выразила сожаление, потому что «мы не можем согласиться ни в малейшей степени», и задалась вопросом, находится ли Комиссия в состоянии «ошибки» после того, как ее проинформировали о законодательстве 2011 года, а не 2016 года.
В ответ YPOIK заявил, что вопрос был политизирован, и добавил, что «вопросом Мавридиса это оправдала Европейская комиссия, а не вы (парламент)».
Г-жа Эротокриту сказала, что DIKO не поддержит законопроект, потому что он «приносит в жертву тысячи кипрских граждан и молодых пар», и добавила, что усилия DIKO состоят в том, чтобы вернуться к прежнему режиму 200 кв.м.
Он также подчеркнул, что «если бы мы подошли к наиболее рациональным путям и общению с Комиссией и управлением по сниженному НДС на Кипре, которые должны были быть ориентированы в первую очередь на киприотов и молодые пары, мы, возможно, не оказались бы сегодня в этом очень сложном месте».
Выступая перед комитетом, заместитель председателя DISY Харис Георгиадис сказал, что до 2020 года не было представлений от Комиссии по этому вопросу, и отметил, что после окончания инвестиционной программы Кипра Счетная палата считает, что принятый закон не соответствует европейской директиве, а 11 ноября 2020 года депутат Европарламента DIKO направил в Комиссию вопрос со ссылкой на позицию Счетной палаты, а Комиссия ответила, что нарушения нет.
Он также отметил, что 9 апреля 2021 года Счетная палата снова жалуется на то, что мы несовместимы с европейской директивой, а 15 июля 2021 года Европейская комиссия направляет письмо о несоблюдении директивы.
«Тем, кто сегодня выражает беспокойство и предупреждает, что любое исправление вызовет большое огорчение, сообщите, кто вызвал это большое огорчение», — добавил он, напомнив, что законопроект был принят единогласно.
Депутат от AKEL Кристос Христофидис сказал, что он может представить протокол пленарного заседания, заявив, что против конкретной поправки AKEL, касающейся высоты дома, проголосовали.
Депутат от AKEL Андреас Кафкалиас сказал, что то, как правительство отнеслось к применению пониженной ставки НДС на покупку и строительство дома, «является памятником небрежности, неадекватности и целесообразности».
Правительство, по его словам, снова тянет за собой Кипр, нанося ущерб его авторитету и привлекая демократию к ответственности в ходе судебного разбирательства, проводимого Европейской комиссией. «В противном случае Правительство и Авероф Неофитов говорят о моральном преимуществе Правительства и DISY», — сказал он. Он добавил, что законопроект, представленный AKEL в 2019 году, логичен и документирован и дает выход государству и обществу.
Депутат Сотирис Иоанну выразил политическую позицию партии, согласно которой не следует винить сносное проживание наших соотечественников в собственном доме. Это, по его словам, было бы катастрофой для целей тысяч молодых пар, которые хотят остаться на своем месте и создать собственную семью. В то же время он сказал, что они не согласны с законопроектом в том виде, в котором он был представлен, и представили свои предложения министру финансов, чтобы он был содержательным и продуктивным.
Депутат от EDEK Элиас Мириатноус заявил, что в 2016 году «мы все знали, за что голосуем», и у них были данные для конкретного законодательства. В то же время он сказал, что «мы сами отвели глаза», поскольку именно политика дала толчок молодым парам к получению своего первого дома, но в то же время экономике не дать восстановиться.
Он добавил, что просили министра рассмотреть возможность восстановления законодательства в его первоначальном виде, как это было в 2011 году, когда было максимальное использование законодательства на 275 кв.м. с 200 кв.м., это площадь застройки, так что можно получить 5% НДС. Он выразил надежду на улучшение законопроекта, представленного в ходе обсуждений, которые состоятся с ЕС.
Депутат DIPA-Сотрудничество демократических сил Алекос Трифонидис заявил, что партия отклоняет законопроект правительства, поскольку считает его катастрофическим для молодых пар, которые хотят получить первый дом. Он добавил, что они требуют от министра финансов провести переговоры с самой Комиссией, чтобы применить переходные положения к новому законодательству, которое будет принято, и вернуть лимит в 200 кв.м. по сниженному НДС с максимальной площадью 275 кв.м. Он добавил, что правительству следует договориться, разделив покупку либо квартир, либо домов в многомиллионных башнях, поскольку, по его словам, случившееся непосильно для остальных киприотов.
Депутат от Движения сотрудничества экологов и граждан Ставрос Пападурис заявил, что решение 2016 года не было единогласным и 47 проголосовали за, 4 против. Он заявил, что они готовят поправку с тремя другими партиями, которую они представят, и она будет касаться 180 кв.м. участок первого проживания социального назначения максимальной площадью 235 кв.м. и быть объединены с максимальной общей рыночной стоимостью дома.
Представитель Счетной палаты заявил, что агентство связалось с технократами Комиссии, потому что «было сочтено, что он мог быть введен в заблуждение этим упущением», пояснив, что корреспонденция Налогового департамента относится к закону 2011 года, а не к закону в том виде, в каком он был утвержден в 2016.